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sábado, 5 de marzo de 2011

un modelo de carta fundacional n° 2

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. CARTA FUNDACIONAL DE LA COMUNA. “___________________________” Nosotros,(IDENTIFICAR NOMBRES Y NÚMEROS DE CÉDULA DE LA COMISION PROMOTORA), --------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------- ------------------------------------------------------ actuando en nuestro carácter de integrantes de la COMISIÓN PROMOTORA DE LA COMUNA__________________________________ ubicada en las comunidades (IDENTIFICAR COMUNIDADES UE INTEGRAN LA COMUNA) de la Parroquia, _______________ del Municipio ___ del Estado _________, en el ejercicio del derecho a la participación previsto en los Artículos 5, 62 y 70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en concordancia con los Artículos 11, 12 y 13 de la Ley Orgánica de las Comunas que regula la organización de las Comunas como instancias de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y la gestión directa de las políticas públicas orientados a la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social, mediante el este instrumento, presentamos el proyecto para ser sometido a referendo; el cual una vez aprobado servirá de CARTA FUNDACIONAL DE LA COMUNA____________________________________, según lo previsto en el Artículo 16 de la mencionada Ley Orgánica de las Comunas. CAPITULO I DE LA UBICACIÓN. CLÁUSULA PRIMERA: AMBITO GEOGRAFICO. LA COMUNA __________________ ocupa un ámbito geográfico comprendido dentro de los siguientes linderos: NORTE: _______________, SUR: ________ , ESTE: , y OESTE: Los cuales se ratifican en el referéndum aprobatorio, no pudiendo establecerse la constitución de otra COMUNA dentro del respectivo ámbito geográfico. El croquis del ámbito geográfico se encuentra como documento anexo de esta CARTA FUNADCIONAL. CAPITULO II DENOMINACIÓN Y OBJETO. CLÁUSULA SEGUNDA: DENOMINACIÓN. La COMUNA se denominará “________________”, y se encuentra ubicado en los Sectores Parroquia _______, del Municipio , del Estado _________________ . CLÁUSULA TERCERA: OBJETO. LA COMUNA conformada mediante la presente CARTA FUNDACIONAL tendrá como objeto el ejercicio directo de la soberanía popular en el marco de la democracia participativa y protagónica prevista en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el ejercicio de la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social; en consecuencia deberá: 1. Desarrollar y consolidar el estado comunal como expresión del Poder Popular y soporte para la construcción, de la sociedad socialista. 2. Conformar el autogobierno para el ejercicio directo de funciones en la formulación, ejecución y control de la gestión política. 3. Promover la integración y la articulación con otras comunas en el marco de las unidades de gestión territorial establecida por el Consejo Federal de Gobierno. 4. Impulsar el desarrollo y consolidación de la propiedad social. 5. Garantizar la existencia efectiva de la forma y mecanismo de participación directa de los ciudadanos y ciudadanas en la formulación, ejecución y control de planes y proyectos vinculados a los aspectos territoriales, políticos, económicos, sociales, culturales, ecológicos y de seguridad y defensa. 6. Promover mecanismo para formación e información en las comunidades. 7. Impulsar la defensa colectiva y popular de los deberes humanos. 8. Todas aquellas determinadas en la constitución de la República y en la Ley. CAPITULO III DE LOS PRINCIPIOS. CLÁUSULA CUARTA: La presente CARTA FUNDACIONAL se inspiran en la doctrina del Libertador Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas de participación democrática y protagónica, interés colectivo, complementariedad, diversidad cultural, defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad, deber social, cogestión, autogestión, autogobierno, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, rendición de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad ambiental, igualdad social y de género, garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y adolescentes y de toda persona en situación de vulnerabilidad, de equidad, justicia y defensa de la integridad territorial y la soberanía nacional. CLÁUSULA QUINTA: La Comuna conformada mediante el presente documento, tiene como propósito fundamental la edificación del estado comunal, mediante la promoción, impulso y desarrollo de la participación protagónica y corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión de la políticas públicas, en la conformación y ejercicio del autogobierno por parte de las comunidades organizadas, a través de la planificación del desarrollo social y económico la formulación de proyectos, la elaboración y ejecución presupuestaria, la administración y gestión de las competencias y servicios que conforme al proceso de descentralización, le sean transferidos, así como la construcción de un sistema de producción, distribución, intercambio y consumo de propiedad social, y la disposición de medios alternativos de justicia para la convivencia y la paz comunal, como tránsito hacia la sociedad socialista, democrática, de equidad y justicia social. CLÁUSULA SEXTA: Las normas establecidas en la presente CARTA FUNDACIONAL, las que dicte la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las políticas estratégicas, planes generales, programas y proyectos para la participación comunitaria en los asuntos públicos y las establecidas en la Ley Orgánica de Las Comunas serán de obligatorio cumplimiento por parte de todos los Órganos del Autogobierno de la Comuna y por los habitantes de las Comunidades en General. CAPITULO IV DEL CENSO POBLACIONAL. CLÁUSULA SÉPTIMA: LA COMUNA _______________ para el momento de su constitución y según la organización del censo de su ámbito geográfico, tiene una población de ___________ habitantes. CAPITULO V DEL DIAGNOSTICO DE NECESIDADES. CLÁUSULA OCTAVA: El diagnóstico de necesidades para el momento de la Constitución de la COMUNA ______________ se ubica en los siguientes aspectos: a.- Políticos y organizativos. (Descripción de los problemas o necesidades). b.- Económicos. __________________________, _________, _______ c.- Sociales y salud. _________, ___________; ___________ d.- Seguridad y defensa. _________, __________, ________ e.- Infraestructura y vialidad. ______________,_________,__________ f.- Vivienda y hábitat. _________, ___________, _________ g.- Ambientales. _________, ___________, __________ h.- Culturales, educativos, tecnológicos y deportivos. ____________, ___________, CAPITULO VI DE LAS POTENCIALIDADES. CLÁUSULA NOVENA: El inventario de las potencialidades para el momento de la Constitución de la COMUNA ______________ se ubica en los siguientes aspectos: a.- Políticos y organizativos. (Descripción de los problemas o necesidades). b.- Económicos. __________________________, _________, _______ c.- Sociales y salud. _________, ___________; ___________ d.- Seguridad y defensa. _________, __________, ________ e.- Infraestructura y vialidad. ______________,_________,__________ f.- Vivienda y hábitat. _________, ___________, _________ g.- Ambientales. _________, ___________, __________ h.- Culturales, educativos, tecnológicos y deportivos. ____________, ___________, CAPITULO VI DEL PROGRAMA POLITICO ESTRATEGICO COMUNAL. CLÁUSULA DÉCIMA: El programa político estratégico comunal de LA COMUNA___________________ se basa en la consolidación del Poder Popular, con fundamento en el desarrollo de sus elementos constitutivos: 1.- Politico-juridico; el cual se fundamenta en la edificación de una nueva institucionalidad; el Estado Comunal. 2.- Social-organizativo; basado en darle respuestas a las necesidades primearías del las comunidades para alcanzar la mayor suma de felicidad. 3.- Económico-productivo y ecológico; con fundamento en el desarrollo de unas nuevas relaciones sociales de producción; basadas en lo colectivo, en la solidaridad, en definitiva en el Socialismo y en armonía con el medio ambiente.. 4.- Seguridad y defensa (poder Armado del Pueblo) incorporación del pueblo organizado en las tareas de Defensa Integral de la Nación. 5.- ético-cultural; se fundamente en el rescate y reconstrucción de nuestra identidad; así, como de los valores éticos socialistas para la transformación de la conciencia social y el advenimiento del nuevo hombre y la nueva mujer. Todo ello, mediante la aplicación de líneas de acción para el trabajo comunal, entre ellas: a.- Trabajo Organizativo.- Se fundamenta en el diseño, coordinación y ejecución de los planes para la consolidación de los Consejos Comunales y avanzar hacia la conformación de las Comunas Socialista y la Ciudad Comunal Socialista. (Frentes Sociales, Red de Productores Libres asociados, Consejos Campesinos, mesas de energía, EPS,). b.- Trabajo formativo.- Se basa en la definición y ejecución de estrategias y planes de formación para la comprensión de nuestra visión del Poder Popular y elevar el nivel de conciencia de los sujetos del poder Comunal. (Escuela de Comuneros, escuelas y talleres de formación). c.- Trabajo Reivindicativo.- Tiene como propósito, la lucha por la satisfacción de necesidades materiales que contribuyan a disminuir la deuda social que pesa sobre las comunidades incorporadas al proceso de construcción de las Comunas y Ciudades Comunales Socialistas. (Diagnostico de necesidades y elaboración de agenda o plataforma de lucha). d.- Seguridad y Defensa (Poder Armado del Pueblo).- Tiene como fin la organización e incorporación del pueblo a las tareas de seguridad y defensa Integral de la Nación (Milicia Bolivariana) y su preparación para la Guerra Patriótica de Resistencia Nacional contra cualquier enemigo interno o externo de la Revolución. (Comités de seguridad y defensa integral, Milicia Bolivariana). e.- Trabajo Comunicacional.- Cumple esencialmente las siguientes tareas: incidir positivamente en las masas para librar la batalla de las ideas, combatir y contrarrestar comunicacionalmente la ofensiva mediática de la contrarrevolución y mostrar e informar el desarrollo y avance del Poder popular en los espacios geosociales de construcción concreta. (Emisoras de radio, programas de radio, periódicos, hojas informativas, murales). CAPITULO VII DISPOSICION FINAL. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: La CARTA FUNDACIONAL de la COMUNA _____________________ entrara en vigencia, una vez aprobada en referendo y registrada ante el órgano facilitador, conforme a lo previsto en los artículos 16 y 17 de la LEY ORGANICA DE LAS COMUNAS. POR LA comisión promotora: los ciudadanos y ciudadanas abajo firmantes, habitantes de la COMUNA_____________: (IDENTIFICAR NOMBRE, CÉDULA DE IDENTIDAD Y FIRMA y comenzar a firmar desde esta última hoja del Acta).

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