la comuna y su carta fundacional

LA COMUNA Y SU CARTA FUNDACIONAL. El proceso revolucionario ha venido abriendo nuevos espacios de participación ciudadana, donde el rol de protagonismo es cada vez más grande para el pueblo, La Comuna se transforma en el salto mas cuantitativo en este ciclo de reformismo y preparación de un pueblo, para poder en un mañana ir hacia la transformación total, por los momentos vamos como un niño, Unos que no se atreven a caminar solos, otros mas audaz tratan de caminar. Así esta el proceso revolucionario en el término de la conformación de las Comunas Socialistas. La Ley es bien clara y precisa cuando define, que es por iniciativa de los Consejos Comunales o de organizaciones que estén integrados a un consejo comunal. Pero uno observa aquí en el estado Lara, que no ve ese empuje o promoción para que se conformen las Comunas, y tiene que reconocer que existen demasiados intereses para que esta nueva estructura de auto gobierno comunitario no se desarrolle, por el miedo a que el pueblo aprenda administrar a un nivel mas envergadura, lo que traería como resultado, que se de cuenta de que los Concejales y Alcaldes no hacen falta y que el dinero que se paga en los sueldos de estos señores, serviría para construirle casas al pueblo. Por esa razón uno observa como tratan de alargar el tiempo a los que están tratando de conformar una Comuna, con la conformación de otra estructura que la ley ni la menciona. Es como si trataran de que el tiempo pasara porque esperan que Chávez salga del poder y se acabe el proyecto socialista, para que el sistema representativo siga anclado y no desaparezca, Ahora hablemos de La Carta Fundacional, texto que se define como una pequeña “Constitución”; Será la primera ley que hace el pueblo y la aprueba el mismo por referendo. Unidad a esta Carta estarán las demás cartas comunales como la carta de constitución de la estructura del auto gobierno de la Comuna, la Carta de Convivencia de la Comuna. la carta del plan de desarrollo de la Comuna y otras. Así Camaradas que la Carta fundacional es un texto que debe enmarcar dentro de su contexto lo social, económico y político. Porque se deben desarrollar nuevos parámetros dentro del territorio de la Comuna, Por el simple hecho de que esta nueva estructura de auto gobierno tiene un fin que planificar para darle la máxima suma de felicidad al pueblo que son los habitantes de la Comuna.. En lo Social ponemos este ejemplo, cada Comuna debe tener su liceo, su centro de abastecimiento de alimento, su C D I , El control de su Policía y otros en lo Económico, sus área de producción de alimentos, centros de distribución, procesadoras de alimentos, empresas de propiedad social, en lo Político Un texto ( Carta Fundacional) que establezca todas las normas para el funcionamiento del poder popular en lo legislativo, ejecutivo, control, electoral, económico y de justicia sin menoscabo a las demás leyes. Es el Poder Publico Comunal el cual debe tener bien definido todas sus funciones en la Carta fundacional. En este sentido la Comuna en construcción KABUDARI ha iniciado el debate teniendo como ante proyecto de discusión el que a continuación presentamos una primera parte. Proyecto de Carta Fundacional de Constitución de la Comuna Socialista TITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Articulo 1.- El Pueblo en ejercicio de su soberanía. Establece la presente Carta fundacional de la Comuna Socialista como una identidad local e igualmente tiene por objeto el de establecer los siguientes parámetros para su constitución, como un instrumento legal, que contendrá las normas relativas a su ubicación, Ámbito geográfico, Denominación, Declaración de principios, Integración, Base poblacional., de la elección de los diferentes voceros y voceras que integran el autogobierno de la Comuna. del funcionamientos, de la Participación Ciudadana, Del diagnostico de necesidades y de la elaboración del plan de desarrollo integral, del revocatorio y de la justicia De la Ubicación. Articulo 2.- La Comuna Socialista esta ubicada en el Estado Lara, Municipio Palavecino. Parroquia Cabudare. Del Ámbito geográfico Articulo 3.- La Comuna Socialista esta asentada en un ámbito geográfico de 130 hectáreas de suelo urbano equivalente a un kilómetro ciento treinta metros cuadrados. Y sus linderos son por el sentido Este colinda con la urb. Mata Sur y Mata norte, por el sentido Oeste colinda con la urb. la Roca, urb. Chucho Briceño. Por el sentido Norte colinda con Cabudare Centro y la Hacienda Santa Rita. De la Denominación. Articulo 4.- Queda establecido por decisión mayoritaria de los habitantes de la Comuna Socialista. Que al partir del registro legal ante los entes del Ministerio para las Comunas. Se denominara Comuna Socialista Kabudari. Para todos los efectos legales. De la Declaración de principios Artículo 5.- La Comuna Socialista Kabudari es y será siempre una identidad y organización basada en los principios de los valores de honestidad, unidad, colaboración, igualdad y de justicia social La constitución y funcionamiento de la Comuna se inspira en la doctrina del Libertador Simón Bolívar, y se rige por los principios y valores socialistas de: participación democrática y protagónica, interés colectivo, complementariedad, diversidad cultural, defensa de los derechos humanos, corresponsabilidad, deber social, cogestión, autogestión, autogobierno, cooperación, solidaridad, transparencia, eficacia, eficiencia, efectividad, universalidad, responsabilidad, rendición de cuentas, control social, libre debate de ideas, voluntariedad, sustentabilidad ambiental, igualdad social y de género, garantía de los derechos de la mujer, de los niños, niñas y adolescentes y de toda persona en situación vulnerabilidad y defensa de la integridad territorial y la soberanía nacional. TITULO II ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN De la Integración Comunitaria. Articulo 6.- La Comuna Socialista Kabudari, esta integrada por las siguientes Comunidades Vecinales debidamente organizadas en Consejos Comunales, que son Urb. Los Naranjos, Santa Bárbara, los Cedros I, Los Cedros II, Pueblo Arriba, Cristóbal Palavecino, Fortunato Orellana, Pueblo Nuevo, Barrio Ajuro, Las Acacias I, Las Acacias II y la Urb. San Genaro que junto con la Urb. Brisa de Tabure conforman un consejo comunal, para un total de doce (12) Consejos Comunales. De la Base Poblacional. Artículo 7.- La base poblacional para el momento de la constitución de la Comuna Socialista Kabudari es de dos mil ochenta y siete (2.787) familias, definidos de la siguiente manera, 6..140 adultos 1760 adolescente, 2020 niños 767 adultos mayores. Para un total diez mil ochocientos y siete (10,807) habitantes, De la elección de voceros y voceras. Artículo 8.- Se establece que una vez efectuado el registro de la Comuna Socialista Kabudari, en un lapso no mayor de treinta (30) días la Comisión electoral de cada Consejo Comunal de los que integran la mencionada Comuna, deberán haber efectuado la elección de los voceros o voceras según lo establecido en la respectiva ley de las Comunas para la conformación del auto gobierno de la Comuna Socialista Kabudari. TITULO III DEL FUNCIONAMIENTO COMO AUTO GOBIERNO DE LA COMUNA Del Parlamento Comunal Articulo 9.- Se establece que una vez electos los voceros y voceras integrante del parlamento comunal se reunirán dentro los quince (15) días subsiguiente a su elección para elaborar y discutir el reglamento Interno de debate, igualmente designaran en asamblea y por decisión mayoritaria, a los voceros o voceras que integran el Consejo Ejecutivo, los voceros o voceras que integran el Consejo Planificación Comunal el vocero o vocera que integrara la estructura del Banco de la Comuna y la designación de la Secretaria o Secretario del Parlamento. De la conformación de la estructura de Auto Gobierno de la Comuna. Articulo 10.- Se establece que una vez que el parlamento haya designado los diferentes voceros o voceras que integraran la estructura de autogobierno de la Comuna Socialista Kabudari. El mismo parlamento redactara una Carta Comunal constitutiva del Auto gobierno de la Comuna, miembros que deberán ser juramentados por el ente rector. De la Activación de los Comités de gestión Artículo 11.- Se establece que una vez conformada la estructura del auto gobierno de la Comuna se procederá activar a los Comité de gestión de acuerdo a las necesidades de las comunidades que integran la Comuna. De los Libros de Actas Artículo 12.- Se establece que todos los órganos que integran el auto gobierno de la Comuna Socialista Kabudari, deben tener su libro de actas de asambleas ordinarias y extraordinarias, igualmente deberá existir un libro de Actas donde estarán asentada las siguientes cartas. La Carta fundacional. Carta constitutiva del auto gobierno de la Comuna, Carta constitutiva del Plan de Desarrollo Integral de la Comuna, Carta del reglamento de Convivencia Ciudadana de la Comuna y otras De los Sellos de la Comuna. Artículo 13.- Se establece que cada organismo debe tener su sello que lo identifique y deberá contener por escrito los siguientes: Republica Bolivariana de Venezuela, Estado Lara, Municipio Palavecino. Comuna Socialista Kabudari y el nombre del organismo. De las Asambleas del Colectivo Artículo 14.- Se establece que cada treinta (30) días deberá efectuarse una asamblea general con la asistencia de todos los integrantes del autogobierno de la Comuna, El Consejo Ejecutivo de la Comuna convocara por escrito estableciendo la fecha, lugar y hora de dicha asamblea. De las Atribuciones de los diferentes Organismos Artículo 15.- Se establece que la Comuna Socialista Kabudari, en su función de auto gobierno se regirá de acuerdo a las atribuciones establecidas en la ley de las Comunas y demás leyes del poder popular y las atribuciones que se establezcan como normativas en dicha carta fundacional siempre y cuando no contradigan una ley. Del Parlamento Comuna Artículo 16.- Se establecen como atribuciones del Parlamento Comunal las siguientes. 1) El de elegir una Secretaria o Secretario 2) el de establecer las atribuciones de la Secretaria o secretario en el reglamento interno de debate. 3) Fijar el lugar día y hora de reunión, 4) Emitir la autorización. Para la elaboración de los diferentes Sellos.. 5) El de otorgar derechos de palabras a los habitantes de la Comuna. 6) Crear Comisiones de Trabajo legislativo, incluyendo a los voceros o voceras principales y suplentes del mencionado Parlamento, 7) Promover la conformación de los Consejos Populares. Del funcionamiento del Parlamento Comunal Articulo 17.- En el ejercicio del autogobierno, corresponde al Parlamento Comunal: 1. Sancionar materias de sus competencias, de acuerdo a lo establecido en esta Ley, su Reglamento y demás normativas aplicables. 2. Aprobar el Plan de Desarrollo Comunal. 3. Sancionar las Cartas Comunales, previo debate y aprobación por las asambleas de Ciudadanos y ciudadanas de las comunidades integrantes de la Comuna. 4. Aprobar los proyectos que sean sometidos a su consideración por el Consejo Ejecutivo. 5. Debatir y aprobar los proyectos de solicitudes, a los entes político territoriales del Poder Público, de transferencias de competencias y servicios a la Comuna. 6. Aprobar los informes que le deben presentar el Consejo de Ejecución, Consejo de Planificación Comunal, Consejo de Economía Comunal, el Banco de la Comuna y el Consejo de Contraloría Comunal. 7. Designar a los y las integrantes de los Comités de Gestión. 8. Considerar los asuntos de interés general para la Comuna, propuestos por al menos el equivalente al sesenta por ciento (60%) de los consejos comunales de la Comuna. 9. Ordenar la publicación en Gaceta Comunal del Plan de Desarrollo Comunal, las Cartas Comunales y demás decisiones y asuntos que considere de interés general para los habitantes de la Comuna. 10. Rendir cuenta pública anual de su gestión ante los y las habitantes de la Comuna. 11. Las demás que determine la presente Ley y su Reglamento. Decisiones del Parlamento Comunal Articulo 18.- Las decisiones del Parlamento Comunal se tomarán por mayoría simple de sus integrantes, cuyos votos deben expresar el mandato de las instancias de las que son Voceros o voceras. Las personas que quieran ver el proyecto completo lo pueden hacer através del blog la página de las comunas. Autor Amado Rivero Solo el Pueblo organizado salva al Pueblo.